Uit een gedane steekproef door de Erasumus Universiteit is gebleken, dat bij ongeveer de helft van de incassozaken door gerechtsdeurwaarders het dossier  wordt gesloten omdat de schuld niet kan worden verhaald bij de schuldenaar. “Vaak liggen er al een of meerdere beslagen op het inkomen en valt er voor ons niets meer te halen” zo stelt John Wisseborn, voorzitter van de Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders (KBvG).

NCRV-radio vroeg de DCN ook om een reactie. Bij monde van DCN-voorzitter Henk Karelsen werd gesteld dat een deel van de schuldenaren door de huidige crisis in de problemen is gekomen maar dat er ook altijd nog mensen zijn die verkeerd omgaan met de beschikbare financiële middelen. Een standpunt dat ook wordt onderschreven door het NIBUD.

Het hier genoemde probleem zal ook op woensdag 09 oktober a.s. aan de orde komen tijdens de eerstvolgende DCN-studiedag. Een van de sprekers die dag is dhr. Wisseborn.

Naar verluidt en uit betrouwbare bronnen vernomen, gaat Cannock Chase uit Druten binnenkort aan de gang met oude nog openstaande belastingaanslagen voor de Belastingdienst.Het betreft aanslagen welke al geruime tijd open staan en waarvoor men bij de Belastingdienst geen kans ziet dit met eigen personeel (belastingdeurwaarders) te incasseren. Het samenwerkingsverband zou vooralsnog een proef zijn en bij gebleken succes een definitief karakter kunnen krijgen. De deurwaardersvakbond is tegen het uitbesteden van deze werkzaamheden, dit standpunt heeft kennelijk geen invloed gehad op de besluitvorming. Zowel van de zijde van Cannock Chase als van de Belastingdienst kon nog geen bevestiging van het bericht worden ontvangen.

De financiële crisis zorgt niet alleen voor een toename van de invorderingswerkzaamheden. Ook op een andere wijze is deze merkbaar. Op 7 juni jl. werd n.l. deurwaarderskantoor Heutinck BV uit Groenlo failliet verklaard. Kort geleden onderging een grote schuldhulpverlener hetzelfde lot. De problemen bij Heutinck ontstonden in 2010 toen geconstateerd werd dat er gelden waren onttrokken aan de derdengeldrekening. Een absoluut verboden handeling. Het gerechtshof Amsterdam besloot toen om Heutinkck uit het ambt te zetten. 

Het aantal huishoudens met problematische schulden is sinds 2008, het begin van de crisis, bijna verdubbeld. Een constatering van de NVVK, de vereniging voor schuldhulpverlening. In 2008 meldden zich 44.000 mensen voor schuldhulpverlening, in 2012 was dit aantal inmiddels opgelopen naar 84.250 personen. Bedroeg de schuld voor de crisis gemiddeld 30.000 euro, in 2012 was dat met 33.500 euro zo’n 10 procent hoger. Wat ook opviel was het aantal huiseigenaren dat aanklopte bij schuldhulpverleners. Aangegane verplichtingen kunnen vaak bij een lager inkomen niet meer worden nagekomen en dat zorgt bij steeds meer mensen voor financiële problemen.

Ongeveer 14 procent (dat is een op de zeven) Nederlanders heeft betaalproblemen. Met name rekeningen voor zorgkosten staan bovenaan de lijst. Uit een door GGN gedaan onderzoek blijkt dat 36 procent een rekening het afgelopen jaar te laat heeft betaald. Omdat het aantal vorderingen van jongeren tot 21 jaar sterk stijgt, wordt voorgesteld budgettraining als verplicht vak op scholen in te voeren. Ouderen zijn inzake hun financiële positie voor de komende 12 maanden overigens pessimistischer dan jongeren.

Minister Ivo Opstelten van Veiligheid en Justitie heeft aan de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van de Erasmus Universiteit Rotterdam opdracht verleend om na te gaan of in incassozaken op een andere wijze dan door het doorlopen van de bestaande gerechtelijke procedure, veelal eindigend in een verstekvonnis, een executoriale titel kan worden verkregen.

Het onderzoek heeft plaatsgevonden aan de hand van een aantal vragen:

– Welke andere mogelijkheden zijn er om incassozaken gerechtelijk af te doen?
– In hoeverre is nationale openstelling van de Europese betalingsbevelprocedure een mogelijkheid?
– Welke mogelijkheden zijn er om incassozaken buitengerechtelijk af te doen en daarin tot een executabel instrument te komen?
– Wat zijn de kenmerken van een incassovordering binnen het incassotraject?
– Wat zijn de kosten en baten van incassozaken voor de rechterlijke macht, de schuldeiser en de schuldenaar, afgezet tegen mogelijke alternatieven?

Daarbij wordt geïnventariseerd wat de voor- en nadelen zijn van mogelijke alternatieven ten opzichte van de bestaande (verstek)procedure. Daartoe biedt het onderzoek inzicht in de aard van incassozaken, zowel gerechtelijk als buitengerechtelijk. Er wordt ook een beschrijving gegeven van de inning van incassovorderingen in Duitsland, Frankrijk, Engeland en Wales, Oostenrijk en Zwitserland.

De onderzoekers constateren dat er geen relevante buitengerechtelijke mogelijkheden zijn die in verstekzaken tot een executoriale titel leiden. Voor een buitengerechtelijke verkregen titel is immers de medewerking van de schuldenaar noodzakelijk.

De onderzoekers stellen voor de Europese betalingsprocedure open te stellen voor nationale zaken of een variant van deze procedure in te voeren. Opstelten zegt toe dat binnen het progamma Kwaliteit en Innovatie rechtspraak de toegevoegde waarde wordt bezien van een specifieke procedure voor onbetwiste geldvorderingen in het Nederlandse systeem.

De Tweede Kamer zal over de inhoud en het tijdspad van dat progamma deze maand een nader worden geïnformeerd.

bron: rijksoverheid

Het rapport is hier te downloaden

Aanvullende algemene informatie