In de eerste acht maanden van 2014 is het aantal Nederlanders dat zijn of haar zorgpremie niet kan of wil betalen met vijf procent gestegen naar een totaal van 331.000. Het gaat inmiddels om een schuld van ruim 1 miljard euro. Bij zo’n 100.000 wanbetalers betreft het een schuld over een periode van meer dan 6 maanden. Het Zorginstituut Nederland neemt in dergelijke situaties de inning van de premie dan over, in de praktijk betekent dit vaak het leggen van een beslag op het inkomen. Het Zorginstituut Nederland is sinds april 2014 de nieuwe benaming voor het College van Zorgverzekeringen. Vanuit die organisatie werd er medewerking verleend aan de DCN studie- en actualiteitendagdag 2013

Recentelijk heeft de expertgroep Curatele, Bewind, Mentorschap overleg gehad inzake de opleidingseisen, welke voortkomen uit de nieuwe wetgeving. In dat overleg is het volgende vastgesteld:

Nieuwe bewindvoerders (na 1 april 2014):
Voor nieuwe bewindvoerders geldt dat zij dienen te beschikken over:

·         een HBO-diploma van een passende beroepsopleiding (dus geen HBO niveau); het is onwerkbaar om genoegen te nemen met een MBO-4 diploma, omdat in dat geval een onderscheid in zaken gemaakt zal moeten worden (geen problematische schulden/verkwisting), terwijl ook bij de lichamelijke/psychische grond sprake kan zijn van problematische schulden/verkwisting en het merendeel van de zaken problematische schulden zal betreffen. De passendheid van de beroepsopleiding is ter beoordeling aan de kantonrechter van de vestigingsplaats van de bewindvoerder.

·         ten minste twee jaar werkervaring als curator of bewindvoerder; de werkervaring als curator/bewindvoerder moet opgedaan zijn in loondienst bij een bewindvoerderskantoor dat benoembaar was/is. De twee jaar werkervaring mag ook (gedeeltelijk) opgedaan zijn na 1 april 2014.

Bestaande bewindvoerders (op 1 april 2014):

Bestaande bewindvoerders dienen tenminste te beschikken over een MBO-4-diploma van een passende beroepsopleiding, danwel een diploma dat toegang geeft tot een HBO-opleiding (havo, vwo). Indien niet aan deze eis wordt voldaan, hebben bestaande bewindvoerders twee jaar de tijd (vanaf 1 april 2014) om alsnog aan deze eis te voldoen.

Bij twijfel/onduidelijkheid of sprake is van een HBO of MBO-4 diploma dient de bewindvoerder een verklaring van Duo/Nuffic over te leggen waaruit blijkt dat hiervan sprake is. Ook kan de bewindvoerder een verklaring van de school waar de opleiding is gevolgd overleggen, waarin de school bevestigt dat sprake is van een beroepsopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2., eerste lid, onderdelen d en e, van de Wet educatie en beroepsonderwijs (MBO-4) of artikel 1.1, onder d, van de Wet op het hoger onderwijs (HBO).

Er is sprake van problematische schulden bij zes of meer schuldeisers.

Begin oktober heeft de BPBI overleg met de Expertgroep CBM om onder andere over de details m.b.t. bovenstaand besluit te spreken.

Minimale opleidingseisen bestaande bewindvoerders

Bestaande bewindvoerder (vóór 1 april 2014) hebben tot 1 april 2016 de tijd om te voldoen aan alle eisen zoals gesteld in het Besluit Kwaliteitseisen wat op 31 januari 2014 is gepubliceerd in de Staatscourant en op 1 april 2014 in werking is getreden. Dit houdt onder andere in dat er voldaan moet worden aan de minimale eis van een MBO-4-diploma van een passende beroepsopleiding, danwel een diploma dat toegang geeft tot een HBO-opleiding (havo, vwo).

De BPBI is samen met ketenpartners de mogelijkheden aan het bekijken om een versneld traject, wat uitmond in een erkend MBO-4 diploma, te kunnen aanbieden aan bestaande bewindvoerders, welke nog niet voldoen aan deze minimale opleidingseisen.

De Tweede Kamer stelt opnieuw een commissie in die op zoek gaat naar een opvolger voor Alex Brenninkmeijer die eind vorig jaar naar de Europese Rekenkamer vertrok. De benoeming rondom Guido van Woerkom, zijn opvolger, leverde zoveel ophef op dat betrokkene besloot om af te zien van deze baan. Zowel dhr. Brenninkmeijer als de substituut ombudsman dhr.  F. van Dooren en  mevr. A. Stehouwer waren bij afwisseling tijdens voorgaande DCN studiedagen als spreker aanwezig. In de (nabije) toekomst zullen er ongetwijfeld onderwerpen zijn welke voldoende aanleiding geven om de dan zittende ombudsman als spreker uit te nodigen. 

Eind juni heeft DCN enkele dagen te kampen gehad met een vervelend probleem. In een (onbekend) aantal gevallen bleek het door inschrijvers naar het speciale e-mailadres verzonden inschrijfformulier niet te arriveren. Naar alle waarschijnlijkheid is inmiddels contact geweest met de meeste  betrokkenen en is de administratieve procedure alsnog afgerond. In het geval er inschrijvers zijn welke na aanmelding eind juni verder niets meer hebben vernomen, wordt deze personen dringend verzocht met grote spoed contact op te nemen met DCN. De limiet van het aantal beschikbare plaatsen op 08 oktober is bijna bereikt, verder sluit de inschrijving uiterlijk medio september!

Uit de op 28 augustus door het Bureau Krediet Registratie (BKR) gepubliceerde cijfers blijkt, dat het aantal mensen met betalingsproblemen het afgelopen half jaar met 19.000 is opgelopen naar een totaal van 760.000. Op dit moment heeft 8,9% van het aantal  bij het BKR geregistreerde consumenten een serieuze betalingsachterstand waarbij al maanden rekeningen niet zijn betaald.De economische crisis (waardoor de hoge werkloosheid) is  in combinatie met echtscheidingen de voornaamste oorzaak waardoor er in toenemende mate  mensen in financiële problemen komen. Het aantal mensen in de bijstand is in het tweede kartaal van 2014 met 8000 toegenomen naar een totaal van 434.000. Zo meldt het Centraal Bureau van de Statistiek (CBS) op vrijdag 29 augustus. Daarmee is de stijging gelijk aan die van een jaar geleden en zijn er in de bijstand geen tekenen van een herstellende arbeidsmarkt. Het aantal mensen in de bijstand stijgt al sinds 2009, min of meer het begin van de economische crisis. 

Doordat de gemeente Amsterdam met een zeer vervuilde database werkt, krijgen vastgoedeigenaren foutieve WOZ-beschikkingen toegezonden. De mede op grond van deze beschikkingen vastgestelde aanslagen gemeentelijke belastingen wijken af,  in sommige gevallen wordt er te veel in rekening gebracht, in  andere gevallen weer te weinig. De gemeentelijke belastingdienst, waar de problemen liggen, werkt met een verouderd 18 jaar oud computersysteem. Verder wordt een deel van de data nog handmatig ingevoerd, een werkwijze welke ook fouten in de hand werkt. De Waarderingskamer, die toeziet op de verzending van correcte WOZ-beschikkingen, dreigt nu dat indien de problemen volgend jaar niet zijn opgelost, er geen nieuwe beschikkingen meer mogen worden verzonden. Dit zou een voor Amsterdam een groot financieel probleem kunnen worden aangezien er op grond van de WOZ jaarlijks voor een bedrag van 160 miljoen euro aan aanslagen Onroerende Zaakbelasting (OZB) in rekening wordt gebracht.

Uit een recente analyse is gebleken dat ongeveer 600 agenten kampen met problematische schulden. Door betalingsachterstanden is er beslag gelegd op het inkomen waardoor er naar de mening van minister Opstelten (Veiligheid en Justitie) een onwenselijke situatie ontstaat. De betrokken agenten zouden zo n.l. in een  positie verkeren waardoor ze gevoelig kunnen worden voor omkoping. Als oplossing voor het probleem worden agenten die te veel rood staan nu doorverwezen naar de schuldhulpverlening. Verder wordt er door middel van dit  hulpprogramma getracht schulden bij agenten te voorkomen.

Het komt wel vaker voor dat een schuldenaar een deurwaarder (soms met de dood) bedreigt, donderdag 21 augustus jl. leek het erop alsof iemand de daad bij het woord wilde voegen. Op het station van Arnhem werd n.l. een man aangehouden die twee messen op zak had en  vermoedelijk onderweg was naar een deurwaarderskantoor. De man had telefonisch de deurwaarder met de dood bedreigd vanwege het feit dat er beslag was gelegd op zijn tegoeden.De betrokken deurwaarder nam vervolgens contact op met de politie en deze wachtte de man op. Hij zit voorlopig nog vast, zijn wapens zijn in beslag genomen.

Volgens berekeningen van onderzoeksbureau Schalke en Partners, is de Nederlandse samenleving jaarlijks zo’n 30 miljard kwijt aan diverse vormen van oplichting. Dit loopt van verzekeringsfraude tot en met zwendel met uitkeringen. De overheid zou het grootste slachtoffer zijn, ruim de helft van de 30 miljard zou voor rekening komen van de overheid. Het bedrijfsleven is voor 43 procent de klos, particulieren voor 2 procent. De pakkans mag met zo’n 5 procent voor de fraudeurs als zeer gering worden genoemd. Volgens verzekeraars zouden ook volop onterechte meldingen van schade worden gedaan welke verhaald kunnen worden op de inboedelverzekering. Deze vorm van fraude begint een ware volkssport te worden, zo wordt gesteld. Vanuit de Fraudehelpdesk is er een presentatie tijdens de jaarlijkse DCN studie- en actualiteitendag, dit jaar op woensdag 08 oktober in Nijkerk.

Voor het kunnen innen van incassokosten, hoeft de schuldeiser na de bekende “veertiendagenbrief” geen extra aanmaning te versturen. Dit volgt uit een arrest van de Hoge Raad in juni 2014. Eind vorig jaar adviseerde een landelijk overleg van rechters nog om deze aanmaning wel verplicht te stellen.

 Twee weken

Veel mensen kennen de aanmaning die op de deurmat kan vallen: “Als u over veertien dagen niet betaalt, brengen wij u ook de incassokosten in rekening“. Het gaat om rekeningen waarvoor de afgesproken termijn is vervallen. De schuldeiser, bijvoorbeeld de verhuurder of  het telecombedrijf, maakt vanaf dat moment kosten voor de incasso. Is het voldoende om twee weken vooraf een aanmaning te sturen voor het in rekening kunnen brengen van deze kosten? Nee, stelde een landelijk overleg van rechters eind vorig jaar in een adviesrapport:  de consument of huurder heeft recht op een extra aanmaning. Die zou nog verstuurd moeten worden na de zogeheten veertiendagenbrief.

Niet verplicht

In een recent arrest heeft de Hoge Raad geoordeeld dat deze extra aanmaning niet verplicht is. De schuldeiser hoeft niet “nog nadere incassohandelingen te verrichten” schrijft het hoogste rechtscollege letterlijk. Het landelijk overleg van rechters voert naar aanleiding van dit arrest een aanpassing door in de tekst van het adviesrapport.