Als de overheid grond of een gebouw nodig heeft voor het algemeen belang, zoals voor de aanleg van een weg, probeert zij deze van de eigenaar te kopen. Zij laat de waarde van de grond, met eventuele gebouwen, taxeren. Op basis van die taxatie wordt een aanbod voor een volledige schadevergoeding gedaan. Bij geen akkoord en ook indien het men het tijdens onderhandelingen niet eens wordt, start de overheid een onteigeningsprocedure.
